« Les territoires ruraux prennent leur avenir en mains ! Des campagnes innovantes au cœur de la métropolisation. »
Le Séminaire s'est ouvert le 26 novembre par une allocution de François PATRIAT, président de la Région Bourgogne et des messages vidéos de Cécile DUFLOT, Ministre de l'Égalité des territoires et du Logement et de Stéphane LE FOLL, Ministre de l'Agriculture, de l'Agroalimentaire et de la Forêt.
Retour sur le déroulement du séminaire :
MARDI 26 NOVEMBRE
9h30-10h30 Introduction à la rencontre
Benoît Condat, Conseiller municipal de Dijon, représentant François Rebsamen, Sénateur-maire de Dijon
François Patriat, Président du Conseil régional Bourgogne
Ouverture des travaux par les messages vidéos de : Cécile Duflot, Ministre de l’Égalité des Territoires et du Logement et Stéphane Le Foll, Ministre de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt
Séminaire – mode d’emploi : présentation du programme par l’animatrice et informations logistiques
10h30-12h30 Conférences-débat : Qu’est-ce que la ruralité aujourd’hui ? Quels enjeux d’avenir pour les territoires ruraux ?
Regards croisés de deux intervenants Monique Poulot, Géographe universitaire de Paris X Nanterre et Hervé Kempf , Rédacteur en chef de Reporterre
- Le contexte général (Acte III de la décentralisation, métropolisation, …) et les enjeux des territoires ruraux
- Les mouvements de population, les mobilités et migrations et leurs conséquences
- Le rôle des petites villes : future cheville ouvrière de la ruralité ? Cœur d’une économie relocalisée ?
- La transition écologique des territoires : énergie, ressources, aménagement…
Animation, Sylvie Lecalvez, l'Acteur rural
14h00-16h15 Parcours dans le « Village des initiatives »
Parcours explorant 16 « places » thématiques liées aux forums et aux travaux du Réseau rural français, jalonné par :
- Des rencontres avec des acteurs de terrain, donnant lieu à des mini débats programmés ou informels autour de personnes ressources (porteurs de projets Réseau rural français, LEADER ou FEADER, chercheurs, animateurs de territoires, associations, collectivités, témoignages d’acteurs nationaux et européens, Réseau rural Bourgogne…) sur des thématiques affichées et programmées
- Un espace réservé à la présentation de « visions rurales », projections vidéo restituant la diversité des dynamiques rurales (programmation affichée privilégiant les films issus des réseaux ruraux régionaux)
- Espace stratégie UE 2020 : panorama des nouvelles politiques européennes
- L’exposition de photographies proposée par la Commission européenne , et d’autres expositions proposées par des membres du Réseau rural français, dont l’exposition Territoires 2040 de la DATAR.
- Des espaces conviviaux de rencontre disséminés sur les « places » (cafés étapes)
16h30-18h30 Forums (en parallèle) : "Le rural en actions, des clés pour demain"
- Valoriser les ressources locales : un autre regard sur la richesse des territoires ?
Identification et valorisation des ressources : quelles modalités, quelles limites, quels impacts au niveau du territoire ?
Animatrice : Claire Lelièvre, l’Acteur rural
Discutant : Frédéric Wallet, Chercheur INRA
- LEADER, une réussite fondatrice
L’esprit initial de LEADER est-il toujours d’actualité ? Les « enfants » de LEADER : pays, PUI, Flag… Comment est revisitée la démarche LEADER ? Quelles nouvelles ambitions ?
Animateur : Mohammed Chahid, Consultant
Discutants : Michel Laine et Jean Michel Courades,anciens responsables de Leader à la DG Agri
- Développement économique par l’inclusion sociale : des synergies à construire ?
La création d’activités à partir des compétences présentes sur les territoires : quels leviers pour quels publics ? Quels besoins à prendre en compte ?
Animateur : Françis Morin, Expert
Discutant : Franck Chaigneau, Mairie-conseils
- Organisation des territoires et des services :planification spatiale, mobilité et accessibilité au service des citoyens
Comment sensibiliser et mobiliser l’ensemble des acteurs autour de besoins et de projets partagés ? Comment prendre en compte la mobilité et l’accessibilité dans la spatialisation ?
Animateur : Jean-Yves Pineau, Collectif Ville Campagne
Discutant : Samuel Depraz, Maître de conférence en géographie, Université Jean Moulin Lyon 3
MERCREDI 27 NOVEMBRE
9h30-10h30 Fonds européens : prêts pour 2014 ?
Quelles réponses précises ont été apportées ces derniers mois pour la mise en place des règlements, de l’accord de partenariat, des programmes ? Quel est le nouveau paysage des responsabilités et le calendrier de mise en œuvre opérationnelle? Quelles options ont été retenues par les autorités de gestion ?
Benoît Esmane, DG Agri représentant la Commission européenne
Eric Andrieu, Député européen, membre de la Commission Agriculture au Parlement Européen
Florence Clermont Brouillet, Conseillère équipe Développement régional et politiques européennes, Datar
Pascal Guittard, représentant l’Association des Régions de France
Animation, Sylvie Lecalvez, l'Acteur rural
10h30-12h30 Forums : Quels nouveaux leviers pour les territoires ?
- Quelles approches territoriales intégrées ?
Quelles nouvelles opportunités liées aux approches territoriales intégrées ? Quelle ambition pour les ATI ? Comment les territoires vont-ils se préparer ?
Animateur : Romain Briot, Cabinet RCT Initiatives Durables
Discutant : Michel Laine, expert, ex-DG Agri
- Jeunes et séniors : forces vives des dynamiques territoriales ?
Le lien entre les générations : richesse sociale et économique ? Quelle spécificité en milieu rural ? Quelles interactions entre générations, territoires et métropolisation ?
Animateur : Philippe Sahuc, Maître de conférences ENFA de Toulouse-Auzeville
Discutante : Claudine Atthias Donfut, associée au centre Edgar Morin du CNRS/EHESS
- Quelle organisation des acteurs pour répondre aux défis de l’ingénierie?
Quelle mutation des besoins en ingénierie ? Comment éviter le recentrage sur la gestion de procédures au détriment de l’animation territoriale ? Quelle solidarité territoriale dans un contexte de complexification de besoins et de raréfaction des moyens ?
Animateur : Olivier Denoual, Équipe développement local, Agence de Services et de Paiement
Discutant : Gilles Rey-Giraud, Responsable équipe économie, services et politiques territoriales, Etd
- Des clés pour l’innovation : de l’émergence à la diffusion
A la source des innovations : quels acteurs, quelles finalités ? Quels facteurs favorables ? Quelles conditions pour la capitalisation et la diffusion de l’innovation ?
Animatrice : Cécile De Blic, consultante
Discutant : Stéphane Vincent, délégué général de la 27ème Région
14h00 Projection du film "Recto/verso": retour en images sur le Séminaire et ses coulisses...
14h10-16h00 Table ronde : Quelles politiques régionales pour les territoires ruraux ? Quel partenariat Etat-collectivités ? Quelle gouvernance territoriale ?
Eric Andrieu, Député européen, membre de la Commission Agriculture au Parlement Européen
Laure Déroche, Maire de Roanne, représentant la Fédération des Villes Moyennes
Danielle Deviers, Présidente du Pays Bourian, Présidente de la Communauté de Commune Quercy Bouriane, représentant l’Association des Communautés de France
Luc Maurer, Conseiller technique au Cabinet du Ministre de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt
René Souchon, Président du Conseil régional d’Auvergne, Représentant l’Association des Régions de France
Bernard Verdier, Vice-président du Conseil général des Hautes-Pyrénées, représentant l’Assemblée des départements de France
Animation, Sylvie Lecalvez, l'Acteur rural
16h 16h15 Clôture des travaux
Luc Maurer, Conseiller technique au Cabinet du Ministre de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt
René Souchon, Président de la commission aménagement du territoire, agriculture, pêche et forêt de l’Association des Régions de France, président du Conseil régional d’Auvergne
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